18 мая 2005 года в российское законодательство были внесены изменения, которые фактически запретили участие в выборах избирательных блоков. С тех пор в избирательных бюллетенях фигурируют только политические партии, а не объединения партий и движений.
Почему приняли запрет
В начале 2000‑х «Единая Россия» стремилась закрепить доминирующее положение в федеральных и региональных парламентах. Растущая активность мелких партий и успешные кампании коалиций в регионах породили опасения, что на выборах 2007 года представительный орган может стать более фрагментированным и менее контролируемым.
Краткая история избирательных блоков
Первые масштабные примеры объединений появились уже в 1990‑е: на выборах в Госдуму 1993 года два блока преодолели барьер и получили места. К середине десятилетия блоки активно участвовали в кампаниях, но далеко не всегда проходили в парламент.
В декабре 1995 года в гонке участвовали десятки блоков — их успехи были скромными, и ни один из них тогда не прошёл в Госдуму. Ряд объединений представлял собой конгломерат мелких партий и движений, которые не сумели мобилизовать достаточный электорат.
Выборы 1999 года: четыре блока, получившие поддержку
- «Медведь» — коалиция нескольких малых движений и партий;
- «Отечество — вся Россия» — объединение региональных и всероссийских структур;
- «Союз Правых Сил» — альянс либеральных организаций и партий;
- Блок ЛДПР — союз национал‑патриотических и молодёжных объединений.
В 2003 году в Госдуму прошёл блок «Народно‑патриотический союз Родина», также сформированный на основе нескольких организаций.
На уровне регионов избирательные блоки оказывались успешнее: с 2003 по 2006 год в 15 из 19 регионов, где блоки участвовали, их списки получили мандаты; в некоторых субъектах они даже побеждали на выборах в местные советы.
Реформа 2004–2006 годов и итог
После переизбрания в 2004 году парламент и исполнительная власть провели серию изменений в избирательном законодательстве: в декабре 2004 года были отменены прямые выборы губернаторов, затем упразднены одномандатные округа при следующей переработке правил, одновременно был повышен избирательный порог с 5 до 7 процентов и запрещено участие избирательных блоков.
Впоследствии некоторые положения были пересмотрены: прямые выборы глав регионов вернули, порог снова снизили до прежних пяти процентов. Однако механизм участия в виде объединённых избирательных блоков остался в прошлом.
Запрет избирательных блоков существенно изменил ландшафт партийного представительства в России: теперь основная арена политической конкуренции — внутри и между зарегистрированными партиями.
