Госдума в первом чтении одобрила законопроект об административном выдворении иностранцев

Коротко о главном

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит административное выдворение из России для иностранцев и лиц без гражданства за ряд правонарушений. Изменения предусматриваются в Кодексе об административных правонарушениях: в нескольких статьях появятся отдельные положения о выдворении как наказании для иностранцев.

Какие нарушения приведут к выдворению

• участие в несогласованных митингах;
• дискредитация российских вооружённых сил;
• призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан;
• публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ;
• принуждение к участию в забастовке или принуждение к отказу от участия в ней;
• нарушение требований режима чрезвычайной ситуации, контртеррористической операции или военного положения;
• стрельба в неположенных местах;
• создание помех транспорту;
• неповиновение полиции и мелкое хулиганство;
• правонарушения, связанные с экстремизмом и «деструктивной информацией», включая пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова.

По предложению авторов число административных правонарушений, за которые мигранты будут подлежать выдворению, увеличится до 58.

Аргументы сторон и оценка последствий

В пояснительной записке МВД указывается на случаи массовых драк и беспорядков с участием мигрантов; ведомство отмечает, что миграционные потоки иногда повышают уровень конфликтности и могут использоваться идеологами экстремизма. Сторонние эксперты полагают, что предложенные изменения вряд ли кардинально повлияют на большинство мигрантов: по их мнению, массовых правонарушений среди приезжих нет, а за серьёзные нарушения уже применяются меры высылки.

Другие сопутствующие изменения

Документ дополняет практику выдворения: с 5 февраля 2025 года постановление о выдворении будет выноситься не судом, а должностным лицом (например, начальником отдела полиции). Также в ряде инициатив вводятся дополнительные ограничения — в частности, требование сдачи экзамена по русскому языку для допуска детей мигрантов в школу, что правозащитники рассматривают как ограничение конституционного права на образование.

Ужесточение миграционного законодательства началось после теракта в «Крокус Сити Холле» в марте 2024 года; с тех пор в Госдуме прошло рассмотрение десятков инициатив, направленных на более жёсткий контроль миграционных потоков.