Федеральная налоговая служба усилила контроль за схемами налоговой оптимизации среди малого бизнеса: предпринимателей штрафуют за массовое переоформление ИП, которое использовалось для обнуления лимитов по НДС или смены режима налогообложения.
Механизм и причины
Переоформление ИП часто применялось для «обнуления» лимитов по НДС и для смены налогового режима. В 2025 году порог по выручке для упрощённой системы, с которого начинают начислять НДС, составлял 60 млн руб., а в 2026 году был снижен до 20 млн руб. После этого часть предпринимателей начала закрывать и повторно открывать ИП.
В первом квартале зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс. Минфин предупредил, что при выявлении факта переоформления с целью ухода от уплаты НДС налоговые органы доначислят сборы исходя из реальных обязательств, и проверки по таким случаям ужесточились.
Чем это грозит предпринимателям
Если проверяющие сочтут переоформление фиктивным, предпринимателю грозят доначисления, пени и штрафы в размере 20–40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени, рассчитываемые как 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.
Налоговая оценивает не только факт закрытия ИП, но и реальную картину бизнеса: проверяются клиенты, сотрудники, адреса, кассы, банковские счета и движение денег. Если деятельность не прерывалась и просто перешла на новое ИП, это могут признать фиктивной перерегистрацией.
Фон — дефицит бюджета и нефтяные доходы
Ужесточение налогового контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета: за январь—апрель дефицит достиг 5,877 трлн руб. при доходах 11,721 трлн руб. и расходах 17,598 трлн руб. Это почти вдвое больше уровня прошлого года и превышает годовой план.
Несырьевые доходы за четыре месяца выросли на 10%, сборы НДС — на 20% после повышения ставки, но поступления от нефти и газа остались примерно на 40% ниже уровня прошлого года. Одновременно рост мировых цен на нефть дал дополнительные поступления — в апреле средняя цена составляла около $94 за баррель, что даёт примерно $9 млрд дополнительной сырьевой ренты в месяц. При этом аналитики оценивают, что дефицит к концу года может составить около 5–5,5 трлн руб.
