Депутаты Государственной думы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, направленных на стабилизацию цен на рынке топлива. Документ предполагает изменения в механизме топливного демпфера, в правилах биржевых продаж и в условиях компенсаций для импорта дизельного топлива.
Законопроект, подготовленный правительством, опубликован в базе нижней палаты парламента. Авторы изменений рассчитывают, что новые нормы помогут увеличить предложение топлива на внутреннем рынке и снизить риски резких ценовых колебаний.
Новые правила биржевых продаж
Одно из ключевых нововведений — расширение перечня поставок, которые будут учитываться при расчёте нормативов минимальных биржевых продаж. В новый список смогут включаться объёмы, реализуемые вне биржи в случаях, которые впоследствии определит правительство.
Как поясняют в Минфине, инициатива во многом продиктована запросами аграрного сектора: обсуждается механизм прямых договоров между нефтеперерабатывающими заводами и уполномоченными поставщиками топлива для сельхозпроизводителей.
По мнению разработчиков, такой подход позволит сохранить снабжение отдельных отраслей, не нарушая требований по объёму продаж через биржу.
Демпфер для дизеля и средних дистиллятов
Поправки предусматривают возможность выплаты демпфера и по средним дистиллятам — видам нефтепродуктов, близким по характеристикам к дизельному топливу — в период с июля 2026‑го по июль 2027 года. Речь идёт о продукции, поставляемой на внутренний рынок.
Также вводится механизм компенсаций для импортного дизеля по аналогии со схемой для бензина: при условии, что стоимость ввезённого топлива превышает цены на оптовом рынке, импортёрам может предоставляться налоговый вычет по акцизам. Выплаты будут осуществляться в периоды действия экспортных ограничений на нефтепродукты.
Индийский ориентир и поставки из Беларуси
Для расчёта компенсаций по дизелю из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться на основе цен на индийском рынке с учётом доставки в российские порты: Индия используется как ценовой ориентир, а не как обязательный поставщик.
Для поставок из Беларуси предусмотрен отдельный порядок: коэффициент компенсации по таким поставкам повышается до 0,9, что делает их более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.
При этом в мире наблюдаются изменения экспортной политики ряда стран — это влияет на доступность поставок и ценообразование на международных рынках.
Ожидание эффекта и факторы стабилизации
Председатель Госдумы заявил, что эффект от принятых мер может проявиться в ближайшие дни: ожидается стимул к дополнительным поставкам на внутренний рынок и к формированию запасов. Вице‑премьер отметил, что уже видны первые результаты: среди факторов стабилизации он выделил ограничение экспорта, рост производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.
Ранее весной и летом 2026 года крупные перерабатывающие предприятия пострадали от ударов беспилотников: к концу мая суммарная мощность полностью или частично остановленных НПЗ превышала примерно 83 млн тонн в год — около четверти общероссийских мощностей. Это существенно сократило производство топлива и усилило необходимость дополнительного регулирования рынка и поиска поставок.