ЕС утвердил 21‑й пакет санкций против России: ограничения для банков, нефти, СПГ и ВПК

Ключевые положения 21‑го пакета санкций

Финансовая система

  • Заморозка активов 94 российских финансовых учреждений, большинство из которых — банки.
  • Запрет на операции для 33 российских банков, включая отключение от платежной системы SWIFT.
  • Под санкции попали 4 банка в третьих странах (включая филиалы российских банков в Индии и организации в Монголии и Киргизии).
  • Московская биржа внесена в санкционные списки.
  • Запреты на транзакции с 14 криптоплатформами в третьих странах (Грузия, Панама, Маршалловы Острова, Белоруссия, ОАЭ).
  • В список добавлены юрлица, связанные с криптовалютной сетью A7; создана правовая база для запрета операций со сторонними криптооператорами, помогающими обходить санкции ЕС.

Нефть и «теневой флот»

  • Установлен ценовой потолок на российскую нефть — $44,10 за баррель на 12 месяцев, что предотвратило автоматическое повышение примерно до $58,50.
  • В санкционный список добавлено 41 судно «теневого флота», всего под ограничениями свыше 670 судов.
  • Расширены критерии включения судов: теперь под санкции могут попадать суда, оказывающие услуги или осуществляющие бункеровку танкеров «теневого флота».
  • Странам ЕС разрешено конфисковывать и продавать грузы, перевозимые задержанными судами.
  • Добавлены 18 организаций и 1 физлицо, в том числе три российских НПЗ и один НПЗ в Белоруссии; введён запрет на транзакции с пятью нефтяными трейдерами, двумя российскими портами и четырьмя аэропортами.
  • Запрет на транзакции с грузинским НПЗ в Кулеви введён с отсрочкой в шесть месяцев.

СПГ

  • Введено требование уведомлять о любых сделках по продаже СПГ‑танкеров.
  • Предоставлено исключение сроком на один год, позволяющее операторам из ЕС продолжать перевозки российского СПГ в страны, не входящие в ЕС, по контрактам, заключённым до 24 февраля 2022 года; объёмы ограничены уровнем 2025 года.
  • Другие ранее согласованные ограничения на российский СПГ сохраняются; запрет на импорт российского СПГ вступит в силу с 1 января 2027 года.

Военно‑промышленный комплекс

  • 56 организаций и физических лиц включены в санкционный список в связи с их участием в деятельности ВПК.
  • 51 организация подпадает под экспортные ограничения на товары и технологии двойного назначения; среди затронутых — структуры в третьих странах (Китай и Гонконг, Индия, Казахстан, Киргизия, Турция, ОАЭ).
  • Введены запреты на экспорт специальных металлов и сплавов, в том числе никелевых и бериллиевых порошков.
  • Санкции затронули и структуры, связанные с российской спутниковой связью, создаваемой как альтернатива Starlink.

Прочие меры

  • Запрет на импорт медной, никелевой и свинцовой руды, руд драгоценных металлов, необработанного цинка, щелочноземельных металлов, оксидов цинка и хрома, стеклянных изделий, искусственного жемчуга и автокомпонентов.
  • В списки добавлены дополнительные компании и физлица, связанные с экспортом российского золота и алмазов.
  • Под санкции попали 8 физлиц за информационную деятельность.
  • Усилена защита европейских компаний от решений российских судов, связанных с санкциями; согласован механизм отказа во въезде военнослужащим, участвовавшим в «специальной военной операции РФ» в Украине.
  • Исключения по проекту Сахалин‑2 для Японии и Южной Кореи продлены до 31 марта 2028 года.

В общей сложности под новые ограничения попали 218 юридических и физических лиц (170 организаций и 48 человек); число позиций в санкционных списках приближается к 3000.