Власти наращивают финансирование патриотического воспитания молодежи — методы оценки вызывают вопросы

Бюджет нового федерального проекта на 2025–2030 годы превысит 421,3 млрд рублей. Эксперты указывают, что ключевые показатели основаны на суммировании «охватов» и «участий», а не на измерении реальных установок и эффектов.

Бюджетный рывок

Плановый бюджет федерального проекта, включённого в нацпроект «Молодёжь и дети», на 2025–2030 годы составляет 421,3 млрд рублей. В пересчёте на сопоставимые значения это примерно в 20 раз больше расходов на аналогичные инициативы в 2021–2024 годах и в сотни раз выше затрат начала 2000‑х.

Иллюстрация

Если в 2005–2010 годах на патриотические программы приходилось около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах доля выросла до примерно 0,3% (в среднем около 79 млрд руб. в год). Основные направления финансирования — военно‑патриотические смены и лагеря, волонтёрские проекты, туристические поездки и производство интернет‑контента.

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для оценки эффективности утверждена система из нескольких ключевых показателей, но методики их подсчёта вызывают серьёзные замечания. Так, целевой показатель охвата молодёжи патриотическими проектами ставит планку в десятки процентов к 2030 году, однако в учёт идут не уникальные участники, а суммарное число «участий». Один и тот же человек, посетивший несколько мероприятий, засчитывается многократно, что систематически завышает результаты.

Инфографика

Показатель охвата интернет‑контентом к 2030 году рассчитан в 6 млрд «единиц». При этом «единицей» считается любой просмотр — от короткого поста в соцсетях до многосерийного фильма — поэтому этот объём мало что говорит о глубине воздействия на аудиторию.

Отдельный индикатор, учитывающий долю проектов с «традиционными ценностями», в 2024 году уже достиг 100%. Это отчасти следствие самого подхода: в расчёт включаются в основном те проекты, которые финансируются в рамках соответствующей политики, то есть по определению соответствующие критериям.

Индекс «гармонично развитой личности» строится как простое среднее по 24 разнородным показателям: количеством побед в олимпиадах, посещениями исторических парков, членством в общественных военизированных объединениях и даже числом музыкантов в молодёжном оркестре. Смешение несопоставимых метрик даёт усреднённый, но трудноинтерпретируемый результат.

Инфографика

Эксперты отмечают, что текущая система мониторинга скорее отражает активность государственных программ — число организованных мероприятий и суммарные охваты — чем реальные убеждения и установки граждан. Существуют методики психометрического измерения патриотизма, но в практику чаще внедряется механическое суммирование посещений и просмотров. Отсутствие чётких определений «патриотизма» и «традиционных ценностей» даёт ведомствам возможность ретроспективно корректировать показатели в сторону достижения целевых значений.