Доля закрытых статей бюджета выросла до 28,6% — открытая часть снижается

Ключевые показатели

Аналитики отмечают значительный рост доли закрытых (секретных) статей в расходах федерального бюджета: она увеличилась до 28,6% в 2025 году против 24,9% в 2024 году. Для сравнения, в 2021 году эта доля составляла 15,1%.

По оценке экспертов, общий объём закрытой части составляет около 12,3 трлн руб. из 42,9 трлн руб. совокупных расходов. Открытая часть — примерно 30,6 трлн руб., что на триллион меньше, чем в ранее представленных проектах итогов исполнения бюджета.

Причины изменений

Главная причина роста закрытой части — существенное увеличение расходной статьи, связанной с национальной обороной: на неё приходится более трети всех расходов бюджета. Одновременно часть затрат была перенесена из открытой в закрытую часть, в первую очередь это коснулось социального блока.

По оценкам, расходы на социальную политику в открытой части снизились с 8,4 трлн до 6,5 трлн руб. в сопоставимых ценах — сокращение примерно на 26,6%.

Динамика по разделам открытой части

В открытой части бюджета из 13 крупных разделов реальные расходы уменьшились в восьми. В числе сокращений — траты на национальную экономику и межбюджетные трансферты (примерно на 8% меньше). Среди статей с ростом — общегосударственные вопросы (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранение (+7%).

В номинальном выражении объём открытой части в 2025 году практически не изменился по сравнению с 2024 годом: 30,6 трлн против 30,2 трлн руб., что в реальном выражении означает снижение около 3,8%.

Выводы и рекомендации

Аналитики предупреждают о росте рисков хронической несбалансированности бюджета и предлагают проводить более жёсткую политику расходов, повышая их эффективность и соизмеряя траты с доходными возможностями страны.