Спецтрибунал по преступлению агрессии против Украины может начать работу уже в 2027 году, однако для этого необходимы ратификация соглашения, отбор судей и прокуроров, а также устойчивое финансирование. Эксперты отмечают, что между политическим решением и вынесением первых приговоров лежит много юридических и практических этапов.
Что уже сделано
В середине мая 36 государств и Европейский Союз официально подтвердили намерение присоединиться к расширенному частичному соглашению, на основании которого будет создан Управляющий комитет спецтрибунала. Подписание такого соглашения закладывает юридическую основу для формирования суда и рассматривается как важный шаг к привлечению к ответственности лиц, ответственных за военную агрессию.
Какие препятствия остаются
Перед началом работы нужно ратифицировать соглашение в национальных парламентах — на это могут уйти месяцы или до года. Затем вероятно создание комиссии по отбору судей и разработка процедур выдвижения кандидатов от участвующих государств.
Отдельной сложной задачей станет финансирование: страны должны будут обеспечить десятки миллионов евро в год. Эксперты оценивают стартовые нужды ориентировочно в 50–100 млн евро ежегодно, а расходы могут значительно возрасти, если ключевые подсудимые будут задержаны и содержаться в следственных изоляторах в Гааге — только обеспечение безопасности может потребовать дополнительных десятков миллионов.
Когда ждать приговоров
Даже при быстром решении организационных и финансовых вопросов собственно судопроизводство займёт много времени. По оценке экспертов, основной состав суда может начать работу в 2027 году при условии быстрой ратификации и выделения ресурсов, однако вынесение первых приговоров против высокопоставленных руководителей представляется маловероятным до 2030 года из‑за необходимости обеспечить справедливое разбирательство и реализации апелляционных процедур.
Трибунал как инструмент давления в переговорах
Успех трибунала во многом будет политическим: без поддержки ключевых международных игроков его решения рискуют остаться декларативными, а не иметь практических последствий. В то же время суд может стать элементом переговорной стратегии: его приостановка или другие механизмы могут использоваться как условие в переговорах о завершении конфликта.
При разработке правил работы участники согласовали, что действующих руководителей государств будут привлекать к ответственности лишь заочно, а обвинения против действующих лиц будут утверждаться только после того, как они покинут свои должности. Поэтому в ближайшей перспективе наиболее вероятны заочные процессы.
Итог: создание спецтрибунала — важный юридический и политический шаг, но он потребует времени и значительных ресурсов; его реальное влияние будет зависеть как от правовых решений, так и от широкой международной поддержки.