Операторы связи предложили Минцифры создать целевой фонд для развития телеком‑инфраструктуры и импортозамещения критически важного оборудования, который будут пополнять за счёт доходов от регистрации мобильных устройств в базе уникальных идентификационных номеров (IMEI). Эксперты полагают, что фактическая финансовая нагрузка в конечном счёте ляжет на покупателей, поскольку соответствующие платежи будут заложены в стоимость гаджетов.
По замыслу инициаторов, фонд должен финансироваться за счёт взносов при постановке устройств на учёт в национальной базе IMEI. Объясняя предложение, представители отрасли указывают, что перед рынком остро стоит задача перехода на отечественные решения, а это требует значительных инвестиций.
Вопрос создания централизованной базы IMEI по‑прежнему обсуждается в рамках второго пакета поправок, направленных на борьбу с кибермошенничеством. В профильном ведомстве отмечают, что до завершения проработки механизма говорить о деталях преждевременно.
Окончательно не решено, кто именно будет осуществлять платеж за внесение IMEI в реестр — импортер или розничный продавец. Однако специалисты указывают, что дополнительные расходы, скорее всего, будут заложены в цену устройства, и в итоге их оплатит конечный потребитель.
Ранее сообщалось, что с 2028 года в российских сетях смогут работать только телефоны с зарегистрированным IMEI. Мера связана, в том числе, с задачами противодействия использованию мобильных устройств для управления беспилотными системами.
Также рассматривался вариант, согласно которому для официально ввезённых устройств планируется установить фиксированную плату за регистрацию, а для техники «серого» импорта — взимать процент от стоимости.
Создание реестра IMEI должно позволить блокировать аппараты, ввезённые без уплаты таможенных пошлин и налогов. По оценкам операторов связи, легализация импорта способна обеспечить бюджету порядка 30 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений.
IMEI — это уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждому мобильному устройству, в том числе смартфону. Правоохранительные органы могут использовать его для идентификации аппарата в сетях операторов, отслеживания его перемещений, а также анализа связанных с ним устройств и контактных сетей.
