Правительство вводит жесткое планирование выпуска бензина и контроль цен на топливо до конца 2026 года

Российские власти вводят систему государственного планирования производства бензина и дизтоплива и берут под жесткий контроль цены на АЗС после серии атак беспилотников на нефтеперерабатывающие заводы.

Российские власти переходят к фактическому госпланированию в сфере производства бензина и дизельного топлива на фоне продолжающихся ударов украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам. В прошлом году под атаками оказались около 20% перерабатывающих мощностей, а только за последний месяц были остановлены пять крупных НПЗ.

Минэнерго РФ начнет направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения планы по объёмам выпуска топлива, отгрузкам на внутренний рынок, экспортным поставкам и продаже на бирже. Эти «разнарядки» коснутся бензина и дизтоплива класса 5 и будут закреплены в соглашениях между министерством и нефтяными компаниями. Ожидается, что новая система заработает после принятия соответствующего постановления правительства и будет действовать до конца 2026 года.

Одновременно под жёсткий государственный контроль берутся цены на автозаправках: нефтяные компании обязуются сдерживать их рост в пределах уровня инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. Контролировать исполнение договоренностей поручено Минэнерго и Федеральной антимонопольной службе.

Последствия атак беспилотников для рынка топлива

За прошлый год российские НПЗ, по оценкам, не менее 80 раз подвергались атакам беспилотников. Это привело к рекордному простою перерабатывающих мощностей — около 23%. В результате регионы от Камчатки до Центральной России столкнулись с дефицитом бензина, местами топливо продавалось по талонам, а цены на АЗС показали максимальный рост за последние 14 лет: в сентябре годовое удорожание достигало 12,7%.

К концу года темпы роста цен на бензин замедлились до 10,8%, однако этот показатель почти вдвое превысил официальную инфляцию, оценивавшуюся в 5,6%.

С начала 2026 года НПЗ подвергались атакам беспилотников как минимум 12 раз. За последний месяц были вынуждены остановить производство пять крупных предприятий, в том числе НПЗ в Ленинградской области, Нижегородской области, а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский заводы.

Это вызвало новый виток роста биржевых цен на бензин: с начала года бензин АИ‑92 подорожал примерно на 22%, АИ‑95 — на 21%. В ответ с 1 апреля правительство вновь ввело запрет на экспорт бензина за рубеж, отменённый всего месяцем ранее.

Новые обязательства нефтяных компаний

В рамках заключаемых с Минэнерго соглашений нефтяные компании обязуются соблюдать спускаемые государством планы по производству и отгрузке топлива с учётом своих производственных и логистических возможностей. Корректировать эти планы участники рынка смогут лишь в исключительных случаях — при наступлении обстоятельств непреодолимой силы.