Финансирование обновления гражданского флота предложили переложить на портовые сборы и плату за освидетельствование судов
Правительство не нашло в бюджете средств на замену ветхого гражданского флота. План предусматривает списание к 2030 году всех судов «река–море» старше 40 лет и постройку примерно 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров в течение десяти лет. На программу изначально рассчитывали потратить около 290 млрд рублей в 2026–2030 годах; средства должны были пойти на льготный лизинг судов, которые построит Объединённая судостроительная корпорация.
Как предлагают покрыть расходы
Вместо прямого финансирования из бюджета предлагается собрать деньги за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов — как для относительно молодых, так и для старых судов — и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. По предварительным расчётам, такие меры могут обеспечить примерно 210 млрд рублей: около трети — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору.
При нынешнем грузообороте российских портов ожидаемая надбавка к портовому сбору даёт примерно 42 млрд рублей в год. Для сравнения: объём портового инвестиционного сбора, утверждённый на ближайшие годы, составит около 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд руб. в 2027‑м и 14,7 млрд руб. в 2028‑м. Чтобы удовлетворить потребности судостроителей, сбор пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
Возможные последствия для рынка
Предложенные меры вызывают опасения у участников рынка. Ожидается, что дополнительные издержки лягут на потребителей: повышение сборов увеличит стоимость перевозок, а часть собственников флота может уйти с рынка. Это, в свою очередь, приведёт к подорожанию услуг оставшихся операторов и к переходу грузоотправителей на более дорогие виды транспорта.
«Если предложенные меры хотя бы частично реализуют и вырастет финансовая нагрузка на судовладельцев, это убьёт внутренний водный транспорт как класс», — предупреждает аналитик. Он отмечает, что у многих судовладельцев финансовые резервы во многом исчерпаны, и требует искать альтернативные варианты с менее катастрофическими последствиями.
