Поправки приняты в ускоренном порядке
Государственная Дума в один день приняла поправки к Бюджетному кодексу, которые позволяют правительству увеличивать расходы и государственный долг сверх установленных в законе о бюджете лимитов. Документ прошёл все три чтения в ускоренном режиме.
Какие полномочия получает кабмин
Согласно изменениям, правительство сможет наращивать траты по бюджету текущего года сверх запланированных 44 трлн рублей и финансировать дефицит с превышением верхнего предела внутреннего государственного долга, если это потребуется для реагирования на меняющуюся ситуацию.
«Это нам необходимо для того, чтобы реагировать на те изменения, которые происходят теперь уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день», — заявила замглавы Минфина перед голосованием.
Дефицит и планы заимствований
В бюджетном проекте на 2026 год правительство заложило снижение дефицита с 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей за счёт дополнительных доходов, в том числе от повышения НДС и налогов для малого бизнеса. Однако уже к концу мая разрыв в бюджете достиг примерно 6 трлн рублей — вдвое больше, чем в прошлом году на ту же дату.
План заимствований меняется: на 2025 год Минфин первоначально планировал привлечь 4,8 трлн рублей, затем объём был увеличен почти до 7 трлн. По закону о бюджете‑2026 годовой план заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости облигаций; с начала года размещено около 3,1 трлн.
Долг и расходы на его обслуживание
Отношение государственного долга к ВВП в России остаётся относительно низким — ниже 20% — но из‑за высоких процентных ставок обслуживание долга становится дороже. Доля выплат по процентам в общем объёме расходов федерального бюджета в текущем году может приблизиться к 9%, что превысит совокупные расходы на образование и здравоохранение и вдвое больше расходов на обслуживание долга в 2021 году.
Министр финансов предупреждал, что дефицит в 2026 году может несколько возрасти по сравнению с планом, и правительство рассчитывает частично покрывать его за счёт увеличения заимствований, хотя рост привлечений, по его словам, не будет таким существенным, как в прошлом году.