Суть инициативы
Минфин 30 июня направил в крупные деловые объединения письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки УСН. Письмо подписано заместителем министра финансов Алексеем Сазановым; получение подтверждали представители бизнес‑объединений.
Как устроена УСН сейчас
Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при объекте «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно для видов деятельности, включённых в правительственный перечень. В настоящий момент в перечень входит большая часть классификатора ОКВЭД.
Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней пониженные ставки.
Зачем властям это нужно
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, но фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают, что только из‑за льгот в этих пяти регионах региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Ритейлеры и маркетплейсы предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с площадок или поднять цены, чтобы компенсировать удорожание ведения бизнеса. Ассоциации предпринимателей указывают, что инициатива ударит по добросовестным компаниям, реально работающим в регионах, а торговые палатЫ отмечают риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
При этом торгово‑промышленная палата напоминает: проблему фиктивной регистрации налогоплательщиков частично решает закон 362‑ФЗ. По «трёхлетнему цензу» при смене региона предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше, однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.