Минфин предлагает обложить НДФЛ доходы от операций с криптовалютой

Проект поправок вводит подоходный налог на доходы от криптоопераций, закрепляет роль налоговых агентов и освобождает ряд криптоорганизаций от НДС — меры принимаются на фоне роста бюджетного дефицита и общего увеличения налоговой нагрузки.

Минфин подготовил проект поправок, который вводит налог на доходы физических лиц (НДФЛ) от операций с криптовалютой и цифровыми активами. Предполагается, что под налог подпадают все доходы от таких операций, включая доходы по иностранным цифровым правам (ИЦП), в том числе дивиденды и купоны.

Налоговые агенты: кто будет удерживать налог

В проекте вводится категория налоговых агентов — посредников, которые будут обязаны рассчитывать и удерживать НДФЛ. В качестве таких агентов названы, например, брокеры, на счета которых поступают доходы от криптоопераций; для доходов от ИЦП предполагается роль цифрового депозитария. Если в сделке налоговый агент не участвует, сохраняется прежний порядок — налогоплательщик сам декларирует и платит налог.

НДС и порядок налогообложения прибыли

Законопроект предлагает освободить от НДС цифровые депозитарии, криптообменники и организации, работающие с беспоставочными цифровыми правами (например, стейблкоины), чтобы не допустить роста их комиссий. Для таких организаций также предлагается отдельный порядок расчёта налога на прибыль: доход признаётся как сумма от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.

Отчётность и уголовная ответственность

Ранее в Государственную думу вносились инициативы об обязательной отчётности резидентов — физических лиц и компаний — перед ФНС об операциях с криптовалютой. Также рассматривается проект об уголовной ответственности за незаконную организацию обращения криптовалюты с возможным лишением свободы до семи лет. Представители Центробанка заявляли, что после введения регулирования наличное обналичивание криптовалюты в России, вероятно, не будет разрешено — расчёты планируют оставить безналичными.

Фискальный контекст

Новые меры предлагаются на фоне общего усиления налоговой нагрузки: с начала 2026 года ставка НДС повышена с 20% до 22%, пересмотрены страховые взносы и снижен порог для уплаты НДС для бизнеса на упрощённой системе налогообложения. По данным Минфина, доходы федерального бюджета за первый квартал 2026 года сократились на 8,2% — до 8,3 трлн рублей, расходы выросли на 17% — до 12,9 трлн, а дефицит достиг 4,5 трлн рублей при годовом плане 3,8 трлн.

По оценкам крупных банков, без дополнительных сборов «дыра» в бюджете‑2026 может составить порядка 7,3 трлн рублей; по неофициальным (закрытым) правительственным расчётам возможный дефицит оценивается в 8–10 трлн рублей.