Путин подписал закон о реформе института бизнес‑омбудсмена
Президент подписал закон, переводящий институт федерального уполномоченного по защите прав предпринимателей на общественно‑государственные основания: теперь должность перестаёт быть полностью государственным чиновничьим статусом.
Ранее пресс‑секретарь президента заявлял, что позиция станет общественной, а возглавить обновлённый институт может президент РСПП Александр Шохин. Ранее, с 2012 по 2022 год, уполномоченным был Борис Титов.
«Раньше уполномоченный по защите прав предпринимателей был чиновником в составе администрации президента, и в этом случае Шохину пришлось бы перейти туда в подчинение к главе администрации — а вместе с этим расстаться с должностью президента РСПП. По новой схеме он сохраняет эту позицию, поэтому ему нет смысла идти в подчинение. Борису Титову, наоборот, было выгоднее иметь статус чиновника, поскольку он не возглавлял РСПП одновременно» — по словам бывшего сотрудника аппарата правительства.
Закон закрепляет обязанность уполномоченного следить за соблюдением прав и интересов предпринимателей всеми уровнями власти и обеспечивать государственные гарантии их защиты. На занятие должности не могут претендовать сенаторы, депутаты Госдумы и региональных законодательных собраний; если у назначенного имеется деятельность, несовместимая с новым статусом, на её прекращение отводится две недели.
Финансирование и организация работы
Аппарат уполномоченного перестаёт быть самостоятельной государственной службой: материально‑техническое обеспечение будет возложено на автономную некоммерческую организацию, одним из учредителей которой станет государство. Наблюдательный совет этой НКО возглавит сам уполномоченный.
Новой структуре передадут организационные, правовые, аналитические и документационные функции, которые ранее выполнял аппарат Общественной палаты. Средства на её содержание предусмотрят отдельной строкой в бюджете управления делами президента.
Контекст
На встрече в мае глава РСПП поднимал вопрос о доступе предприятий к более серьёзным средствам для защиты от атак; вскоре после этого власти разрешили компаниям закупать крупнокалиберное вооружение для противовоздушной обороны.